Plastics_12_2_2016

w w w . p l a s t i c s . r u 15 П Л А С Т И К С № 1 2 / I I ( 1 6 3 ) 2 0 1 6 другому представляем свой поход по пути инновационного развития. Однако не успел еще 2020 год на- ступить, не успели мы ответить на все вызовы и угрозы, о которых нам сообщила «Стратегия инновацион- ного развития Российской Федера- ции на период до 2020 года», как на свет появилась «Стратегия научно- технологического развития России до 2035 года». Как видим, год стоит другой, да и название новое: не «ин- новационное развитие», а «научно- технологическое». Согласно этому документу новой Стратегией «уста- навливаются принципы, приоритеты, основные направления и меры реа- лизации государственной политики в этой области» и так далее. 24 страни- цы Стратегии навевают воспомина- ния о материалах XXV съезда КПСС. Еще сложнее прочитать 130 страниц Проекта этой стратегии, подготовлен- ного по заданиюМинистерства обра- зования и науки РФ фондом «Центр стратегических разработок». Надо отметить, что Проект страте- гии — документ весьма заниматель- ный. Местами текст представляет собой некий гибрид из официаль- ных формулировок вроде «Создание координируемых Советом при Пре- зиденте Российской Федерации по науке и образованию специальных советов при органах исполнительной власти по приоритетным направ- лениям научно-технологического развития Российской Федерации, в работе которых должны принимать участие представители государствен- ных органов, РАН, научных и обра- зовательных организаций, а также бизнес-сообщества» и исторических экскурсов наподобие «Считается, что со второй половины 1930-х го- дов в мире формируется профессия менеджера НИР и НИОКР в иссле- довательских организациях. Еще в 1960-е годы в США и Британии были созданы ассоциации менеджеров ис- следовательских организаций». Из конкретики в Проекте было наме- рение увеличить в 2035 году объем внутренних затрат на исследования и «научно-технологическое лидерство с ориентацией на новую экономику» до 1,73% ВВП. В обсуждении проекта приняли участие не только рядовые гражда- не, заинтересованные в том, чтобы отечественная наука процветала, но и уважаемые министерства и ведомства, большинство из которых дали отзы- вы, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте, посвященном Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации 1 . Комментарии весьма разнятся по объему и содержанию, но глубина изучения проекта очевидна: изучили все вплоть до каждой запятой. И если в отзыве Министерства экономиче- ского развития РФ кратко говорится о том, что «необходимо синхрони- зировать и учесть разработанную концепцию Стратегии развития кон- вергентных технологий в Стратегии научно-технологического развития» и что в целом «неясно место Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долго- срочный период в системе докумен- тов стратегического планирования», то Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России) излага- ет свои замечания аж на 6 страницах, включая указание на ошибки вроде неправильной даты одного из норма- тивных документов (31 декабря, а не 30 декабря 2015 года) и замечание, на- пример, следующего содержания: «На странице 8 в абзаце 6 говорится об эффективном использовании высо- кого интеллектуального потенциала, однако не конкретизируется, к чему относятся данные слова» и «не рас- крывается, какие проекты могут счи- таться амбициозными». Один из блоге- ров охарактеризовал Проект стратегии такими словами: «Есть ощущение, что написано все подряд». Как бы там ни было, но из 130 стра- ниц Проекта в итоге осталось только 24, да и те преимущественно иного содержания, хотя ключевые слова «большие вызовы» и «инновацион- ный» все-таки остались 2 . И посколь- ку из итогового текста «Стратегии На правах рекламы 1 http://sntr-rf.ru/materials/kontseptsiya-strategii-ntr-rossii-do-2035/ 2 На сайте информационно-правового портала Гранат.ру размещено досье на проект Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период (это один из вариантов названия Стратегии), и в этом досье приводится еще один, промежуточный вариант Стратегии.