Plastics_1_2_2017

w w w . p l a s t i c s . r u 52 ИЗДЕЛИЯ И ПОЛУФАБРИКАТЫ П Л А С Т И К С № 1 - 2 ( 1 6 4 ) 2 0 1 7 лась до 152,1 млрд руб., но в целом рост за год составил 19,8%. Как правило, долги перед «Газпромом» у сбытовиков (управляющих компаний, ТСЖ, энергосбытовых компаний) и теплоэлектро- станций (на них приходится примерно 30% суммарной заложенности) образуются за счет аналогичных долгов населения перед ними. За последние несколько лет проблема неплатежей со стороны населения сильно обострилась. Так, на совещании осенью 2013 года председатель правления и заме- ститель председателя совета директоров ПАО «Газпром» Алексей Миллер говорил о двукратном росте просроченной задолжен- ности с начала 2012 года — с 57,7 млрд руб. до 100,7 млрд руб. В итоге «Газпром» коррек- тирует плановые инвестиции в газификацию, снижая их для регионов-должников. Так, с 2014 года прекратились инвестиции в гази- фикацию Тверской области, долги которой (по списку хозяйствующих субъектов с дол- гом, превышающим 10 млн руб.) на 1 февра- ля 2016 года составляли более 10 млрд руб., или почти треть от всех долгов Центрального федерального округа. Газификация Архан- гельской область в 2014 году финансирова- лась на минимальной уровне (5 млн руб.), поскольку регион—лидер по долгам в СЗФО и один из лидеров в России, несмотря на низ- кий уровень газификации (53%). В 2016 году инвестиции «Газпрома», на- пример, в газификациюНовосибирской об- ласти сократились сразу в семь раз — регион на втором месте по величине задолженно- сти в Сибирском федеральном округе. При этом, согласно заявлению Алексея Милле- ра, общий размер инвестпрограммы по га- зификации на 2016 год «остается на уровне 2015-го» — 25 млрд руб. По факту это, ко- нечно, меньше уровня 2015 года, для кото- рого плановой была цифра 28,8 млрд руб. (то есть сокращение фактически на 13%). По- лучается, что суть корректировок програм- мы газификации заключается в основном в перераспределении инвестиций. Например, в 2016 году со 150 млн до 800 млн руб. вы- растут инвестиции в Курской области, а в ПФО — в 2,4 раза, до 4,37 млрд руб. Вместе с тем в связи с продолжающим- ся падением доходов населения и высокой потребительской инфляцией не ожидается кардинального улучшения или даже ста- билизации ситуации с задолженностью за поставки газа. Поэтому, скорее всего, «Газ- пром» в ближайшие два года будет сокра- щать объемы инвестиций в газификацию регионов. Свою роль сыграет и накопленное отставание администраций в части развития принимающей инфраструктуры и подготов- ки потребителей по уже построенным меж- поселковым объектам. В базовом сценарии предполагается, что объем инвестпрограммы стабилизируется в 2018 году. Немаловажным фактором здесь являет- ся также промышленная инфляция, которая даже при неизменном объеме финансирова- ния проектов съедает предъявляемый ими спрос на полиэтиленовые трубы. Корректировка проектов администраций Объемы инвестиций регионов в межпо- селковые объекты по совместной с «Газпро- мом» программе газификации, скорее всего, будут снижаться синхронно с «Газпромом»— регионам нет смысла с опережением стро- ить уличные сети без строительства газовым концерном отводов и межпоселковых газо- проводов для их подключения. Помимо программы «Газпрома» регионы сами осуществляют газификацию за счет бюджетных средств, надбавок к тарифам и внебюджетных источников, к которым в том числе относятся адресные инвестиции «Газпрома». Объем региональной програм- мы газификации рассчитывается исходя из анализа целесообразности проведения со- ответствующих мероприятий. И изменение различных факторов все время вносит кор- рективы в этот объем. Например, в расчет показателя уровня газификации входит общая площадь жилья, относящегося к ветхому, а также брошенных домов, домовладений, не используемых для постоянного проживания. Переучет такой площади в целевых коэффициентах по газификации региона или отдельных его районах может существенно снижать по-