Plastics_3_2017

w w w . p l a s t i c s . r u 19 СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ П Л А С Т И К С № 3 ( 1 6 5 ) 2 0 1 7 ры. Гарантийная поддержка означает, что Правительство Российской Федерации или Минфин берут на себя обязательство полно- стьюили частично ответить за неисполнение обязательств другой стороной соглашения по контракту/финансовому обеспечению. Объем гарантий в целях поддержки экс- порта в 2015 году составил 206 млрд руб., в 2016 году — 398 млрд руб., или 3,4 и 6,2 млрд долл. США соответственно. Много это или мало? Для сравнения с другими странами- экспортерами в табл. 4 приведены данные об объемах средне- и долгосрочной государ- ственной гарантийно-страховой поддержки экспорта в некоторых странах мира в период 2008-2012 годов. Из приведенной информации следует, что по объему гарантийной поддержки экспорта наша страна в разы уступает Китаю, США, Германии, Франции и даже Индии. При этом в России государственная гарантийная поддержка оказывается только в отношении промышленной продукции, включенной в специальный перечень, утвержденный рас- поряжениемПравительства РоссийскойФе- дерации от 21 сентября 2004 года №1222-р. Важно, что в этот перечень включен це- лый ряд химической и нефтехимической про- дукции (полимеры, синтетические смолы и изделия из них), экспортеры которой могут рассчитывать на государственную гарантию своих поставок за рубеж. Кроме финансовых мер поддержки экс- портеры могут получать информационно- консультационную поддержку, а также содействие в их выставочно-ярмарочной деятельности за рубежом. В целях координации работ по оказанию финансовых и нефинансовых мер поддержки экспортеров в 2015 году был создан Россий- ский экспортный центр (РЭЦ), который яв- ляется на 100% дочерним обществом «Внеш- экономбанка». В 2016 году осуществлено дальнейшее совершенствование государ- ственного аппарата по поддержке экспорте- ров: образована группа РЭЦ, в состав которой интегрированы АО «РЭЦ», АО «ЭКСАР» и АО «Росэксимбанк». Таким образом, в России разработаны и внедрены в практику меры финансового и организационного характера, направлен- ные на поддержку экспортеров. Химическая промышленность не включена в перечень приоритетных отраслей для поддержания экспорта, тем не менее ЭКСАР, принимая во внимание положительный тренд развития химического и нефтехимического комплек- са, весьма благосклонно относится к экспор- терам пластмассовой продукции. В сентябре 2016 года ЭКСАР и АО «РВК» заключили сделку, в рамках которой агентство застрахо- вало поставки теплоизоляции «Пеноплэкс», полимерной гидроизоляции «Пластфоил», полистирола «Стайровит» и декоративных материалов «Плинтэкс» в страны СНГ и Европы: Молдову, Армению, Беларусь, Финляндию, Литву, Эстонию, Монголию, Чехию, Польшу и другие. Общий объем экс- порта, поддержанного в рамках данной сдел- ки, составил более 1,5 млрд рублей. Таким образом, можно констатировать, что в господдержке нуждаются практически все компании, поставляющие свою продук- цию за рубеж. Однако следует иметь в виду, что основным условием оказания государ- ством финансовой помощи является требо- вание к уровню производимой продукции: она должна быть высокотехнологичной и конкурентоспособной на мировом рынке. Export of Plastics: Support Measures Valentina Gavrilenko For many years, Russian chemical and petrochemical enterprises, as well as other commodity producers, face acutely the task of changing the raw-material orientation of exports towards increasing the share of products with high added value. In the Russian chemical and petrochemi- cal complex, this task is primarily solved by expanding the export of plastics and plastic-based products, which is surely determined by the commissioning of new capacities and the modernization of individual plastic processing plants. Страна 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. Китай 52 51,1 43 35 45 США 11 17 13 21,4 31,3* Германия 10,8 12,9 22,5 16,7 15,3 Франция 8,6 17,6 17,4 15,9 13,0 Индия 8,7 7,3 9,5 13,0 10,6 Япония 1,5 2,7 4,9 5,9 4,4 Бразилия 0,2 6,1 3,5 4,8 2,7 Канада 1,5 2,0 2,6 1,9 1,7 *На экспорт поставляется примерно 13% произведенной продукции против 35-40% в России. Таблица 4. Объемы средне- и долгосрочной государственной гарантийно-страховой поддержки экспорта в различных странах, млрд долл. США (источник — Report US Congress on Export Credit Competition and Export-Import Bank of US 2008-2012)