Plastics_5_2024

П Л А С Т И К С № 5 ( 2 4 4 ) 2 0 2 4 w w w . p l a s t i c s . r u 45 СООБЩЕСТВО эффективного регулирования, способно- го создать экономику замкнутого цикла, что усиливает уверенность некоторых организаций во вредоносности полимер- ных отходов. По результатам VI Форума СПП ожидается выработка предложений по данному вопросу, которые затем будут направлены в соответствующие государ- ственные органы». С первым докладом на тему «Ситу- ация с мировыми тенденциями по огра- ничению применения пластмасс и дей- ствиями международных организаций в данном направлении» выступил Максим Медведков, советник Центра экспертизы по вопросам ВТО, который отметил: «Ев- росоюз оказывает значительное влияние на формирование политики в области пластмасс в других странах, несмотря на то, что это может быть не очевидно на первый взгляд. Это связано с тем, каким образом ЕС реализует свои стратегии». Спикер предложил меры противостояния этому давлению. Павел Колесников, директор по развитию крупного и авторитетного белорусского производителя пищевой упаковки из полистирола «Мультипак», представил доклад на тему «Развитие технологий переработки полимерных отходов в мире: обзор лучших практик». Спикер подробно рассказал о механи- ческом и химическом рециклинге и пред- ставил аудитории такие новые методы вторичной переработки, как механохи- мия, фотореформинг, биотехнология. Следующей с докладом о роли Мин- природы РФ в отношении развития меха- низма РОП и защиты пластиков выступи- ла Екатерина Пилипушко, представитель Департамента государственной полити- ки и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды РФ. Цель указа президента №474— сокращение объема полигонных захоронений отходов вдвое и достижение 100% переработки твердых коммуналь- ных отходов (ТКО) до 2030 года. Также, согласно Федеральному закону №268, с 2030 года должен быть введен запрет на захоронение вторичных ресурсов. В 2024 году планируется принятие поста- новления о перечне товаров и упаковки, которые должны производиться с исполь- зованием вторичных ресурсов, а также о перечне товаров и упаковки, которые должны быть запрещены, если их нельзя будет утилизировать. Ответственность за утверждение обоих перечней лежит на Минпромторге РФ, но Минприроды РФ поддерживает ограничения при условии наличия аналогов запрещенных товаров и мощностей для переработки. Петр Базунов выступил с предложени- ем продолжить диалог между министер- ством и отраслью по вопросам отказа от запретов на упаковку и товары из пластика, подчеркивая, что такие за- преты могут оказаться неэффективными в свете инновационности и высокой вос- требованности полимеров в различных отраслях промышленности. Он предло- жил, чтобы вместо запретов основное внимание было сосредоточено на по- строении полноценной системы сбора и утилизации полимерных отходов. С докладом об актуальных тенденци- ях в сфере регулирования полимерной упаковки в России и за рубежом высту- пил Петр Бобровский, председатель Тех- нического комитета по стандартизации №223 «Упаковка» Росстандарта. Спикер познакомил собравшихся с актуальными и разрабатывающимися документами, регулирующими обращение упаковки, и отметил, что СПП уже предлагал ППК РЭО разработать список основных упа- ковочных материалов с соответствую- щим списком методов утилизации этих материалов, что позволило бы подойти ближе к решению вопросов развития или ограничения их применения. Однако пока данная инициатива СПП со сторо- ны регулятора осталась без ответа. По мнению Бобровского, определяющими факторами успеха отрасли в будущем станут создание спроса на продукцию из переработанных материалов и вве- дение государственных льгот для такой продукции. Внедрение механизма РОП Тему РОП и недостаточности регу- ляторной базы на эту тему продолжили такие докладчики, как Анастасия Еме- льянова (ООО «Сибирская полимерная компания»), Александр Преферансов, генеральный директор Десногорского по- лимерного завода (ДПЗ), Лучеса Набато- ва, генеральный директор АО «Георг По- лимер», и Николай Павлов, председатель президиума СРО «Ассоциация «Клевер». Предлагая свои варианты коррек- ции законодательства, докладчики вы- разили критику относительно логики, которая лежит в основе расчета многих критериев повышающего коэффициента к базовой ставке экосбора. По мнению спикеров, закон о РОП может приводить к потенциальному нарушению рыночных механизмов взаимодействия хозяйствую- щих субъектов на основе несправедливо установленного повышающего коэффи- циента к базовой ставке и, как следствие, к неоправданному росту цен на упаковку и на продукты питания и товары, а воз- можно и дефициту отдельных видов при- вычных упакованных продуктов. Петр Базунов, генеральный директор Союза переработчиков пластмасс, объ- явил, что все предложения, озвученные на форуме, будут включены в официаль- ную резолюцию мероприятия, а затем направлены в соответствующие органы власти. Это шаг важен для обеспечения того, чтобы голос отрасли был услышан и учтен в процессе внесения изменений в законодательство.