Plastics_7_2014

СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ П Л А С Т И К С № 7 ( 1 3 6 ) 2 0 1 4 w w w . p l a s t i c s . r u 21 завода? Не это ли основной посыл Коми- тета Госдумы по экономической политике, готового в угоду дискуссии о том, сохраняет ли пиво свой вкус через три месяца хранения в ПЭТ-бутылке при условии, что купленное пиво обычно выпивается в ближайшие часы, так легко разбрасываться предприятиями, формирующими базис отечественной эко- номики? Всем законам есть закон Как ни странно, ругаемое многими всту- пление нашей страны в ВТО может оказать- ся чрезвычайно полезным для участников отечественного полимерного рынка как раз в контексте тех вопросов, которые обсужда- лись выше. Например, «Соглашение по техническим барьерам в торговле» («Соглашение ТБТ») весьма полезно с точки зрения преодоления запрета на ПЭТ-бутылки, так как требует, чтобы стандарты и технические регламен- ты, применяемые странами— членами ВТО, преследовали, конечно, цель обеспечения качества и защиты здоровья людей, но при этом все-таки стандарты и технические ре- гламенты должны быть основаны на научно подтвержденнойинформациииприменяться на недискриминационной основе. Согласно требованиям ВТО, стандарты и технические регламенты не должны создавать ненужных препятствий в торговле. Очевидно, что за- конодательные акты, предусматривающие запрет ПЭТ-бутылок для розлива пива, частично нарушают «Соглашение ТБТ». А поскольку для стран — членов ВТО нормы Всемирной торговой организации являются превалирующими, например, по отношению к нормам Таможенного союза, то как раз стандарты и технологические регламенты Таможенного союза необходимо привести в соответствие с «Соглашением ТБТ». Следует заметить, что ВТО вовсе не сто- ит за запрет ПЭТ-бутылок для пива. На- пример, в TransportPackaging, изданном при поддержке ВТО и UNСTAD (United Nations Conference on Trade and Development —Кон- ференция по торговле и развитию ООН), напрямую говорится о ПЭТ как материале для изготовления бутылок для пива «в не- которых странах» 1 . Другими словами, в от- ношенииПЭТ как материала для пивных бу- тылок ВТО демонстрирует широту взглядов и отнюдь не препятствует использованию ПЭТ-бутылок для пива. И поэтому, если европейские страны в своих Commission Regulation 2 в ряде случаев не позволяют использовать ПЭТ для прямого контакта с пищевыми продуктами (предусмотрено на- личие барьерного слоя), то, например, Ин- дия, которая является членом ВТО с января 1995 года, имеет стандарты 3 , определяющие требования к ПЭТ и разрешающие приме- нение ПЭТ-бутылок для пива. С экономической точки зрения России как члену ВТО гораздо более выгодно со- блюдение требований «Соглашения ТБТ» о недискриминационном характере техноло- гических регламентов, поскольку в против- ном случае возможно разбирательство в со- ответствующем комитете ВТО с наложением штрафных санкций, которые, в конечном счете, безусловно, ложатся на плечи нало- гоплательщиков, то есть на нас с вами. Deja vu affecting in the whole industry Lilya Guseva Administrative interven- tion increasingly becomes one of the main factors to stimulate or even initiate the development of a single market segment. However when such intervention destroys the market which was established with its powers several years ago, it represents such an unique situation that is should be examined with special attention. The apparent pioneer of the approach is the segment of beer in PET bottles. 1 «PET bottles are also used for liquor, wine, food, toiletries and pharmaceuticals, and for beer in some сountries». 2 Commission Regulation (EU) №10/2011 on «plastic materials and intended to come into contact with food» от 15.01.2011. 3 «BIS IS: 14537-1998: PET bottles for packaging of alcoholic liquors» и «BIS IS: 12229-1987: Positive list of constituents of polyalkylene terephthalates (PET & PBT) for their safe use in contact with foodstuffs, pharmaceuticals and drinking water».