Plastics_9_2012

СЫРЬЕ И МАТЕРИАЛЫ П Л А С Т И К С № 9 ( 1 1 5 ) 2 0 1 2 w w w . p l a s t i c s . r u 26 поскольку само по себе это событие не означает автоматического улучшения бизнес-климата в стране, усовершенствования работы таможен- ной службы или налоговых органов, не снизит уровень бюрократии. А влияние государства на экономику у нас продолжает расти, и, опять же, членство страны в ВТО на этом никак не от- разится, даже снижение таможенных пошлин. Государство найдет другие виды барьеров, отде- ляющих нашрынок и вредящих отечественному производителю. Алексей Завьялов, генеральный директор ООО «Центрполимер»: — В ближайшее время, по моему мнению, на рынке РФ больших изменений не произой- дет. При этом вступление в ВТО повысит кон- курентоспособность наших заводов, заставит шевелиться наших технологов и маркетологов. Пока российские производители ничего нового не предложили рынку. Может быть, ВТОпозво- лит быстрее реагировать на изменения рынка. Лиля Гусева, директор ООО «Группа инфор- мации и маркетинга»: — По моему мнению, вступление в ВТО может оказаться чрезвычайно полезным для большинства участников полимерного рын- ка России. Но это только в том случае, если компании — в первую очередь, их руковод- ство — вдумчиво подойдут к изучению нор- мативных документов ВТО, тщательно изучат их, а не только ознакомятся с публикациями в процессе обсуждений каких-то фрагментов отдельных документов. Надо настроиться на принятие ВТО как объективной реальности рынка, надо занять конструктивную позицию в отношении ВТО. К сожалению, в общем потоке критики в от- ношении вступления России в ВТО тонут даже наиболее явные «полезности». Рекомендую, например, более вниматель- но отнестись к «Соглашению по техническим барьерам в торговле» («Соглашение ТБТ»), которое становится актуальным в аспекте об- суждения вопроса о запрете применения ПЭТ- бутылок для розлива пива. «Соглашение ТБТ» весьма полезно с точки зрения преодоления этого запрета, так как требует, чтобы стандарты и технические регламенты, применяемые стра- нами — членами ВТО, преследовали, конечно, цель обеспечения качества и защиты здоровья людей, но при этом все-таки были основаны на научно подтвержденной информации и при- менялись на недискриминационной основе. Согласно требованиям ВТО стандарты и тех- нические регламенты не должны создавать ненужных препятствий торговле. Очевидно, что обсуждаемый регламент, предусматри- вающий запрет ПЭТ-бутылок для розлива пива, частично нарушает «Соглашение ТБТ». А поскольку для стран — членов ВТО нормы Всемирной торговой организации являются превалирующими, например, по отношению к нормам Таможенного союза, стандарты и тех- нологические регламенты Таможенного союза необходимо привести в соответствие с «Согла- шением ТБТ». Следует заметить, что ВТО вовсе не сто- ит за запрет ПЭТ-бутылок для пива. Напри- мер, в Transport Packaging, изданном при под- держке ВТО и UNСTAD (Конференция по торговле и развитию объединенных наций), напрямую говорится оПЭТ как о материале для изготовления бутылок для пива «в некоторых странах». Другими словами, здесь показано, что в отношении ПЭТ как материала для пивных бутылок ВТО демонстрирует широту взглядов и не препятствует использованию ПЭТ-бутылок для пива. И поэтому если европейские страны в соответствии с регламентом Еврокомиссии 1 , как правило, не позволяют использовать ПЭТ для прямого контакта с пищевыми продуктами (предусмотрено наличие барьерного слоя), то, например, Индия, которая является членом ВТО с января 1995 года, имеет стандарты 2 , опре- деляющие требования к ПЭТ и разрешающие применение ПЭТ-бутылок для пива. С экономической точки зрения России как члену ВТО гораздо более выгодно соблюдение требований «Соглашения ТБТ» о недискри- минационном характере технологических регламентов, поскольку в противном случае возможно разбирательство в соответствую- щем комитете ВТО с наложением штрафных санкций, которые в конечном счете ложатся на плечи налогоплательщиков, то есть на нас с вами. Подготовила Оксана Ярун What should we await from WTO? 22 August Russian Federation officially became 156th member of World Trade Orga- nization (WTO). What changes should Russian plastics market expect due to that fact? Rus- sian polymer market experts have divided their opinions. Some say it will have a negative impact on domestic production of polymers, the operating costs of which are still high and the quality of which are generally low in com- parison with international standards. On the other hand, theWTO accession will contribute to increased competition and an improvement in the quality of domestic production. 1 Commission Regulation (EU) №10/2011 on “plastic materials and intended to come into contact with food” от 15.01.2011. 2 «BIS IS: 14537-1998: PET bottles for packaging of alcoholic liquors» и «BIS IS: 12229- 1987: Positive list of constituents of polyalkylene terephthalates (PET & PBT) for their safe use in contact with foodstuffs, pharmaceuticals and drinking water».