29.02.2024
Регламент ЕС по упаковке противоречит законодательству ЕС
В совместном пресс-релизе ассоциация европейских переработчиков пластмасс EuPC (European Plastics Converters), ассоциация французских производителей пластиковой упаковки Elipso и ассоциация немецких производителей пластиковой упаковки и пленок IK (Industrievereinigung Kunststoffverpackungen) объявили, что правовая оценка показывает, что специальные правила для пластиковой упаковки, и исключения для других упаковочных материалов, обсуждаемые в рамках планируемого Регламента ЕС по упаковке (PPWR), скорее всего, несовместимы с законодательством ЕС.
Согласно отчету, положения, которые, например, запрещают только пластиковую упаковку, требуют ее повторного использования или освобождают упаковку из мелованной бумаги от квот на переработанное содержимое, скорее всего, нарушают принцип равного обращения, поскольку объективных причин для такого неравного обращения нет. Эксперты по правовым вопросам также критикуют процедурные нарушения, поскольку парламент и Совет не учли все соответствующие факторы в своих предложениях. В совместном обращении ассоциации EuPC, IK и Elipso, которые заказали юридическую оценку, призывают государства-члены и Европейский парламент отменить специальные правила, касающиеся конкретных материалов, в ходе продолжающихся трехсторонних переговоров, чтобы создать юридическую определенность и определенность планирования для компаний.
В оценке международной юридической фирмы Dentons сделан вывод о том, что все проанализированные специальные правила для пластиковой упаковки и исключения для других материалов, скорее всего, нарушают принцип равного обращения ЕС, поскольку с высокой вероятностью они дискриминируют пластиковую упаковку. Такая дискриминация контрпродуктивна для целей PPWR, поскольку весьма вероятно, что она приведет к экологическим проблемам из-за замены легкой и легко перерабатываемой пластиковой упаковки более тяжелыми и менее пригодными для вторичной переработки упаковочными материалами, что приведет к увеличению количества отходов упаковки и выбросов парниковых газов.
Согласно отчету, положения, которые, например, запрещают только пластиковую упаковку, требуют ее повторного использования или освобождают упаковку из мелованной бумаги от квот на переработанное содержимое, скорее всего, нарушают принцип равного обращения, поскольку объективных причин для такого неравного обращения нет. Эксперты по правовым вопросам также критикуют процедурные нарушения, поскольку парламент и Совет не учли все соответствующие факторы в своих предложениях. В совместном обращении ассоциации EuPC, IK и Elipso, которые заказали юридическую оценку, призывают государства-члены и Европейский парламент отменить специальные правила, касающиеся конкретных материалов, в ходе продолжающихся трехсторонних переговоров, чтобы создать юридическую определенность и определенность планирования для компаний.
В оценке международной юридической фирмы Dentons сделан вывод о том, что все проанализированные специальные правила для пластиковой упаковки и исключения для других материалов, скорее всего, нарушают принцип равного обращения ЕС, поскольку с высокой вероятностью они дискриминируют пластиковую упаковку. Такая дискриминация контрпродуктивна для целей PPWR, поскольку весьма вероятно, что она приведет к экологическим проблемам из-за замены легкой и легко перерабатываемой пластиковой упаковки более тяжелыми и менее пригодными для вторичной переработки упаковочными материалами, что приведет к увеличению количества отходов упаковки и выбросов парниковых газов.