19.07.2023
Новый ГОСТ о полимерной упаковке
С 1 марта 2023 года в РФ вступил в силу новый межгосударственный стандарт ГОСТ 33837-2022 «Упаковка полимерная для пищевой продукции. Общие технические условия». Что нового в этом нормативном документе и надо ли пугаться полимерщикам и упаковщикам? Спойлер от автора статьи — нет.
Спокойствие, только спокойствие
Первое, чему должны радоваться полимерщики, — факту появления данного ГОСТа в обновленном варианте. Это означает, что ни о каком закате эры полимеров речь не идет, несмотря на разного рода заявления официальных и неофициальных лиц, представляющих самые разные организации. Обществу нужны и полимеры, и упаковка из них. Остальное же — вопросы конкурентной борьбы между разными секторами экономики, имеющими схожие интересы в одних и тех же сегментах рынка.
Второе, что должно успокоить профессиональное сообщество: переиздание ГОСТов через определенный период (даже без изменений) — обычное дело, поскольку на государственном уровне требуется подтверждение (или упразднение) технических норм и требований, предъявляемых к той или иной продукции. Другими словами, в основе переиздания ГОСТов лежат сугубо формальные основания. Однако в большинстве случаев, ввиду развития техники и технологий, формирования различного рода запросов, поступающих со стороны промышленности и общества, появляется вполне разумная необходимость изменять, уточнять, дополнять нормативные документы, как правило, таким образом совершенствуя систему технического регулирования. С этой точки зрения выпуск каждого нового стандарта, в том числе новой версии прежнего, на пользу обществу.
Следует обратить внимание на номер и наименование ГОСТа. Номер нового стандарта — ГОСТ 33837-2022, и он введен взамен упраздненного ГОСТа 33837-2016. Это означает, что речь идет не о каком-то новом стандарте, не о принципиально новом комплексе требований, а об уточнении, детализации требований, предъявляемых к полимерной упаковке в пищевой отрасли, и о расширении сферы действия стандарта — в данном случае, главным образом, на сферу упаковки из рециклированных полимеров. Вот именно это расширение как раз и является принципиальным нововведением вступившего в силу ГОСТа.
Межгосударственные стандарты
Межгосударственные стандарты — это вообще любые региональные нормативы, принятые какой бы то ни было международной организацией, занимающейся стандартизацией и объединяющей определенные страны мира. Таких в мире несколько, самыми крупными являются следующие:
— Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества независимых государств (СНГ) (Euroasian Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification, EASC); его стандарты обозначаются индексом (или префиксом) ГОСТ;
— Европейский комитет стандартизации широкого спектра товаров, услуг и технологий (The European Committee for Standardization, CEN); его стандарты обозначаются префиксом EN.
Существуют также Европейский комитет стандартизации решений в электротехнике (The European Committee for Electrotechnical Standardization, CENELEC) и Европейский институт стандартизации в области телекоммуникаций (European Telecommunications Standards Institute, ETSI).
В других регионах мира тоже существуют подобные региональные организации, например Панамериканский комитет по стандартам (Pan American Standards Commission, COPANT), Консультативный комитет по стандартизации и качеству стран-членов АСЕАН, Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна (PASC), Арабская организация по промышленному развитию и горному делу, Африканская региональная организация по стандартизации. Все они выпускают нормативные документы технического регулирования в соответствии с законодательной базой и культурно-историческими представлениями, а также уровнем развития того региона мира, в котором данные учреждения находятся.
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТами 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены». Нет ничего странного или будоражащего в том, что в соответствии с этими ГОСТами Технический комитет по стандартизации, который носит кодовое название ТК 415 «Средства укупорочные», разработал ГОСТ 33837-2022 «Упаковка полимерная для пищевой продукции. Общие технические условия». Он был внесен на рассмотрение Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, а затем принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), о чем говорится в протоколе от 31 августа 2022 года №153-П.
За принятие ГОСТ 33837-2022 проголосовали Россия (в лице Росстандарта), Белоруссия (Госстандарт Республики Беларусь), Казахстан (Госстандарт Республики Казахстан), Киргизия (Кыргызстандарт) и Узбекистан (Узстандарт). Это означает, что нормы ГОСТ 33837-2022 теперь действуют на территории всех этих государств, и отечественные полимерщики и производители полимерной упаковки для пищевой промышленности, вооружившись одними и теми же требованиями, могут общаться со своими коллегами и потребителями на всей обширной территории, охватываемой упомянутыми странами. Это весьма удобно, особенно в свете современной ситуации. Замечу также, что за предыдущий аналогичный ГОСТ от 2016 года проголосовали лишь Россия, Армения, Грузия и Киргизия.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 сентября 2022 года
№969-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33837-2022 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2023 года.
Изменения в основном тексте
Какие реальные изменения внесены в текст ГОСТа по сравнению с предыдущим аналогичным документом от 2016 года?
Стоит обратить внимание на сферу действия рассматриваемого нами стандарта, обозначенную в Разделе 1 «Область применения». ГОСТ 33837-2022 хоть и распространяется на полимерную упаковку, предназначенную для упаковывания пищевой продукции, в том числе детского питания, не включает в сферу своего регулирования пакеты, ПЭТ-бутылки для питьевых продуктов, транспортную полимерную упаковку, в том числе ящики и мерные сосуды, а также изделия культурно-бытового и хозяйственного назначения. Другими словами, производители пакетов и ПЭТ-бутылок могут не обращать на этот стандарт никакого внимания.
Вроде бы то же самое об области применения было сказано в предыдущей версии данного стандарта от 2016 года. Однако есть отличие. В версии 2016 года указано: «Настоящий стандарт не распространяется на… одноразовую посуду из полимерных материалов». Теперь же, в новом издании ГОСТа, отсутствует оговорка о том, что сфера действия стандарта не распространяется на одноразовую посуду. Другими словами, производители одноразовой посуды — внезапно или ожидаемо — теперь подпадают под действие нового ГОСТа.
Внесены изменения в Раздел 3 «Термины и определения». Первое изменение, как ни странно, касается уточнения понятия «банка». В предыдущем ГОСТе под полимерной банкой понималась потребительская упаковка, имеющая корпус в форме цилиндра, усеченного конуса, сужающегося ко дну, или фигурный корпус с плоским или вогнутым дном, со съемной крышкой и ручкой. Теперь, в новом ГОСТе, под банкой понимается жесткая полимерная упаковка с плоским или вогнутым дном, размеры горловины которой равны или близки к размерам поперечного сечения корпуса, имеющей съемную крышку и ручку.
Также дано новое определение термину «стаканчик» (вот оно — изменение области применения стандарта). Честно говоря, когда журнал «Пластикс» публиковал статью (№1-2 и 3, 2022 год) об почти вековой истории одноразового стаканчика, трудно было даже предположить, что на уровне технического регулирования такого понятия как «стаканчик» до сих пор не существовало. Новый ГОСТ 33837-2022 описывает данное изделие как жесткую полимерную упаковку, имеющую корпус в форме цилиндра или усеченного конуса, сужающегося ко дну, с плоским или вогнутым дном.
Третье, самое главное, изменение с точки зрения терминологии — это введение понятия «рециклированный полимерный материал». Впервые в стандарте упоминаются вторичные полимеры в связи с полимерной упаковкой для пищевой промышленности и закрепляется возможность использования рециклята для производства изделий данной категории. Согласно действующему в настоящее время ГОСТу 33837-2022, рециклированный материал — это сырье, которое повторно переработано из восстановленного (регенерированного) полимерного материала в ходе производственного процесса и является продуктом или компонентом для его включения в продукт.
В Разделе 4 «Классификация, основные параметры и размеры» сохранены виды и типы полимерной упаковки (табл. 1), разделение полимерной упаковки для пищевой промышленности на две большие категории в зависимости от влажности сохраняемых продуктов — до или более 15%. Однако внесено уточнение при разделении упаковки по методу ее изготовления. В предыдущем ГОСТе упаковка подразделялась на формованную, литьевую и экструзионную, теперь же делится на изготовленную методом литья под давлением, методом формования, методом выдувного формования и экструзионно-выдувным методом. Уточнение связано с особенностями каждого технологического процесса, и это логично, поскольку обсуждаемый в данной статье стандарт — документ технического (что подразумевает и технологический аспект) регулирования, соответственно, технологический фактор выходит на первый план.
Изменения в приложениях
Приложение А «Виды полимерной упаковки, применяемой для фасования пищевой продукции» принципиальных изменений не претерпело (немного поменялся порядок перечисления видов упаковки и пищевой продукции, предназначенной для фасовки в них), однако статус самого Приложения А сменился с «рекомендованное» на «справочное». Это означает, что упаковщики получили большую свободу в выборе вариантов упаковки для тех или иных продуктов. Например, мясопродукты теперь можно поместить не только в банку или ведро, но и в коробку.
Приложение Б, которое в предыдущей версии ГОСТа называлось «Идентификация полимерной упаковки» и носило справочный характер, теперь носит статус обязательного и называется «Маркировка полимерной упаковки». Важно понимать, что в Приложении Б речь идет о маркировке упаковки, изготовленной из первичных полимеров.
Кроме того, в ГОСТе появилось новое Приложение В, которое имеет статус «рекомендуемого» и называется «Маркировка полимерной упаковки, изготовленной из рециклированного полимерного материала и из смеси первичного полимерного материала с добавлением рециклированного полимерного материала». Несмотря на статус «рекомендованное», именно это приложение и является одной из основных целей разработки новой версии обсуждаемого ГОСТа. Здесь можно наблюдать вполне грамотную, логичную увязку термина «рециклированный полимерный материал», введенного в самом начале стандарта, и содержания Приложения В в конце данного нормативного документа.
Да, Приложение В пока лишь рекомендовано. Но, если следовать логике развития событий в сфере рециклинга, в обозримом будущем те виды маркировки, которые указаны в этом приложении, с большой долей вероятности станут обязательным. И здесь важно разобраться в тонкостях, так как в Приложении В речь идет о двух разных типах упаковки с точки зрения использования вторички. Пункт В.1 говорит об упаковке, изготовленной из рециклированного полимерного материала, то есть о такой упаковке, в составе которой отсутствует первичный полимер, пункт В.2 описывает упаковку из смеси первичного полимера с добавлением рециклированного пластика.
Маркировка для этих двух видов упаковки разная. В случае упаковки, подпадающей под пункт В.1, перед обозначением вида полимера необходимо добавить английскую букву «r» (рис.1). А для маркировки упаковки, подпадающей под пункт В.2, после аббревиатуры первичного полимерного материала следует поставить в круглых скобках прописными буквами «REC» и указать значение массовой доли рециклированного полимерного материала, выраженное в процентах. На рис. 2 показан пример маркировки упаковки, изготовленной из смеси первичного ПЭТ с добавлением 15% рециклированного ПЭТ. Требования, предъявляемые к упаковке, изготовленной из первичного полимера с добавлением рециклированного сырья, а также тип ее маркировки, выведены на основе положений ISO 11469:2016 Generic identification revises the standard for the marking of plastics products («Пластмассы. Общая идентификация и маркировка изделий из пластмассы»). Это означает, что предусмотренные ГОСТом 33837-2022 «Упаковка полимерная для пищевой продукции. Общие технические условия» требования соответствуют позиции, выработанной Международной организацией по стандартизации (International Standards Organization), полноправным членом которой является Россия, входящая также в состав 655 технических комитетов и подкомитетов, а также в состав пяти комитетов по развитию политики ISO.
Посмотреть в журнале
Спокойствие, только спокойствие
Первое, чему должны радоваться полимерщики, — факту появления данного ГОСТа в обновленном варианте. Это означает, что ни о каком закате эры полимеров речь не идет, несмотря на разного рода заявления официальных и неофициальных лиц, представляющих самые разные организации. Обществу нужны и полимеры, и упаковка из них. Остальное же — вопросы конкурентной борьбы между разными секторами экономики, имеющими схожие интересы в одних и тех же сегментах рынка.
Второе, что должно успокоить профессиональное сообщество: переиздание ГОСТов через определенный период (даже без изменений) — обычное дело, поскольку на государственном уровне требуется подтверждение (или упразднение) технических норм и требований, предъявляемых к той или иной продукции. Другими словами, в основе переиздания ГОСТов лежат сугубо формальные основания. Однако в большинстве случаев, ввиду развития техники и технологий, формирования различного рода запросов, поступающих со стороны промышленности и общества, появляется вполне разумная необходимость изменять, уточнять, дополнять нормативные документы, как правило, таким образом совершенствуя систему технического регулирования. С этой точки зрения выпуск каждого нового стандарта, в том числе новой версии прежнего, на пользу обществу.
Следует обратить внимание на номер и наименование ГОСТа. Номер нового стандарта — ГОСТ 33837-2022, и он введен взамен упраздненного ГОСТа 33837-2016. Это означает, что речь идет не о каком-то новом стандарте, не о принципиально новом комплексе требований, а об уточнении, детализации требований, предъявляемых к полимерной упаковке в пищевой отрасли, и о расширении сферы действия стандарта — в данном случае, главным образом, на сферу упаковки из рециклированных полимеров. Вот именно это расширение как раз и является принципиальным нововведением вступившего в силу ГОСТа.
Межгосударственные стандарты
Межгосударственные стандарты — это вообще любые региональные нормативы, принятые какой бы то ни было международной организацией, занимающейся стандартизацией и объединяющей определенные страны мира. Таких в мире несколько, самыми крупными являются следующие:
— Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) Содружества независимых государств (СНГ) (Euroasian Interstate Council for Standardization, Metrology and Certification, EASC); его стандарты обозначаются индексом (или префиксом) ГОСТ;
— Европейский комитет стандартизации широкого спектра товаров, услуг и технологий (The European Committee for Standardization, CEN); его стандарты обозначаются префиксом EN.
Существуют также Европейский комитет стандартизации решений в электротехнике (The European Committee for Electrotechnical Standardization, CENELEC) и Европейский институт стандартизации в области телекоммуникаций (European Telecommunications Standards Institute, ETSI). В других регионах мира тоже существуют подобные региональные организации, например Панамериканский комитет по стандартам (Pan American Standards Commission, COPANT), Консультативный комитет по стандартизации и качеству стран-членов АСЕАН, Конгресс по стандартизации стран Тихоокеанского бассейна (PASC), Арабская организация по промышленному развитию и горному делу, Африканская региональная организация по стандартизации. Все они выпускают нормативные документы технического регулирования в соответствии с законодательной базой и культурно-историческими представлениями, а также уровнем развития того региона мира, в котором данные учреждения находятся.
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТами 1.0 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и 1.2 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены». Нет ничего странного или будоражащего в том, что в соответствии с этими ГОСТами Технический комитет по стандартизации, который носит кодовое название ТК 415 «Средства укупорочные», разработал ГОСТ 33837-2022 «Упаковка полимерная для пищевой продукции. Общие технические условия». Он был внесен на рассмотрение Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, а затем принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), о чем говорится в протоколе от 31 августа 2022 года №153-П.
За принятие ГОСТ 33837-2022 проголосовали Россия (в лице Росстандарта), Белоруссия (Госстандарт Республики Беларусь), Казахстан (Госстандарт Республики Казахстан), Киргизия (Кыргызстандарт) и Узбекистан (Узстандарт). Это означает, что нормы ГОСТ 33837-2022 теперь действуют на территории всех этих государств, и отечественные полимерщики и производители полимерной упаковки для пищевой промышленности, вооружившись одними и теми же требованиями, могут общаться со своими коллегами и потребителями на всей обширной территории, охватываемой упомянутыми странами. Это весьма удобно, особенно в свете современной ситуации. Замечу также, что за предыдущий аналогичный ГОСТ от 2016 года проголосовали лишь Россия, Армения, Грузия и Киргизия.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 сентября 2022 года
№969-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33837-2022 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2023 года.
Изменения в основном тексте
Какие реальные изменения внесены в текст ГОСТа по сравнению с предыдущим аналогичным документом от 2016 года?
Стоит обратить внимание на сферу действия рассматриваемого нами стандарта, обозначенную в Разделе 1 «Область применения». ГОСТ 33837-2022 хоть и распространяется на полимерную упаковку, предназначенную для упаковывания пищевой продукции, в том числе детского питания, не включает в сферу своего регулирования пакеты, ПЭТ-бутылки для питьевых продуктов, транспортную полимерную упаковку, в том числе ящики и мерные сосуды, а также изделия культурно-бытового и хозяйственного назначения. Другими словами, производители пакетов и ПЭТ-бутылок могут не обращать на этот стандарт никакого внимания.
Вроде бы то же самое об области применения было сказано в предыдущей версии данного стандарта от 2016 года. Однако есть отличие. В версии 2016 года указано: «Настоящий стандарт не распространяется на… одноразовую посуду из полимерных материалов». Теперь же, в новом издании ГОСТа, отсутствует оговорка о том, что сфера действия стандарта не распространяется на одноразовую посуду. Другими словами, производители одноразовой посуды — внезапно или ожидаемо — теперь подпадают под действие нового ГОСТа.
Внесены изменения в Раздел 3 «Термины и определения». Первое изменение, как ни странно, касается уточнения понятия «банка». В предыдущем ГОСТе под полимерной банкой понималась потребительская упаковка, имеющая корпус в форме цилиндра, усеченного конуса, сужающегося ко дну, или фигурный корпус с плоским или вогнутым дном, со съемной крышкой и ручкой. Теперь, в новом ГОСТе, под банкой понимается жесткая полимерная упаковка с плоским или вогнутым дном, размеры горловины которой равны или близки к размерам поперечного сечения корпуса, имеющей съемную крышку и ручку.
Также дано новое определение термину «стаканчик» (вот оно — изменение области применения стандарта). Честно говоря, когда журнал «Пластикс» публиковал статью (№1-2 и 3, 2022 год) об почти вековой истории одноразового стаканчика, трудно было даже предположить, что на уровне технического регулирования такого понятия как «стаканчик» до сих пор не существовало. Новый ГОСТ 33837-2022 описывает данное изделие как жесткую полимерную упаковку, имеющую корпус в форме цилиндра или усеченного конуса, сужающегося ко дну, с плоским или вогнутым дном.
Третье, самое главное, изменение с точки зрения терминологии — это введение понятия «рециклированный полимерный материал». Впервые в стандарте упоминаются вторичные полимеры в связи с полимерной упаковкой для пищевой промышленности и закрепляется возможность использования рециклята для производства изделий данной категории. Согласно действующему в настоящее время ГОСТу 33837-2022, рециклированный материал — это сырье, которое повторно переработано из восстановленного (регенерированного) полимерного материала в ходе производственного процесса и является продуктом или компонентом для его включения в продукт.
В Разделе 4 «Классификация, основные параметры и размеры» сохранены виды и типы полимерной упаковки (табл. 1), разделение полимерной упаковки для пищевой промышленности на две большие категории в зависимости от влажности сохраняемых продуктов — до или более 15%. Однако внесено уточнение при разделении упаковки по методу ее изготовления. В предыдущем ГОСТе упаковка подразделялась на формованную, литьевую и экструзионную, теперь же делится на изготовленную методом литья под давлением, методом формования, методом выдувного формования и экструзионно-выдувным методом. Уточнение связано с особенностями каждого технологического процесса, и это логично, поскольку обсуждаемый в данной статье стандарт — документ технического (что подразумевает и технологический аспект) регулирования, соответственно, технологический фактор выходит на первый план.
Изменения в приложениях
Приложение А «Виды полимерной упаковки, применяемой для фасования пищевой продукции» принципиальных изменений не претерпело (немного поменялся порядок перечисления видов упаковки и пищевой продукции, предназначенной для фасовки в них), однако статус самого Приложения А сменился с «рекомендованное» на «справочное». Это означает, что упаковщики получили большую свободу в выборе вариантов упаковки для тех или иных продуктов. Например, мясопродукты теперь можно поместить не только в банку или ведро, но и в коробку.
Приложение Б, которое в предыдущей версии ГОСТа называлось «Идентификация полимерной упаковки» и носило справочный характер, теперь носит статус обязательного и называется «Маркировка полимерной упаковки». Важно понимать, что в Приложении Б речь идет о маркировке упаковки, изготовленной из первичных полимеров.
Кроме того, в ГОСТе появилось новое Приложение В, которое имеет статус «рекомендуемого» и называется «Маркировка полимерной упаковки, изготовленной из рециклированного полимерного материала и из смеси первичного полимерного материала с добавлением рециклированного полимерного материала». Несмотря на статус «рекомендованное», именно это приложение и является одной из основных целей разработки новой версии обсуждаемого ГОСТа. Здесь можно наблюдать вполне грамотную, логичную увязку термина «рециклированный полимерный материал», введенного в самом начале стандарта, и содержания Приложения В в конце данного нормативного документа.
Да, Приложение В пока лишь рекомендовано. Но, если следовать логике развития событий в сфере рециклинга, в обозримом будущем те виды маркировки, которые указаны в этом приложении, с большой долей вероятности станут обязательным. И здесь важно разобраться в тонкостях, так как в Приложении В речь идет о двух разных типах упаковки с точки зрения использования вторички. Пункт В.1 говорит об упаковке, изготовленной из рециклированного полимерного материала, то есть о такой упаковке, в составе которой отсутствует первичный полимер, пункт В.2 описывает упаковку из смеси первичного полимера с добавлением рециклированного пластика.
Маркировка для этих двух видов упаковки разная. В случае упаковки, подпадающей под пункт В.1, перед обозначением вида полимера необходимо добавить английскую букву «r» (рис.1). А для маркировки упаковки, подпадающей под пункт В.2, после аббревиатуры первичного полимерного материала следует поставить в круглых скобках прописными буквами «REC» и указать значение массовой доли рециклированного полимерного материала, выраженное в процентах. На рис. 2 показан пример маркировки упаковки, изготовленной из смеси первичного ПЭТ с добавлением 15% рециклированного ПЭТ. Требования, предъявляемые к упаковке, изготовленной из первичного полимера с добавлением рециклированного сырья, а также тип ее маркировки, выведены на основе положений ISO 11469:2016 Generic identification revises the standard for the marking of plastics products («Пластмассы. Общая идентификация и маркировка изделий из пластмассы»). Это означает, что предусмотренные ГОСТом 33837-2022 «Упаковка полимерная для пищевой продукции. Общие технические условия» требования соответствуют позиции, выработанной Международной организацией по стандартизации (International Standards Organization), полноправным членом которой является Россия, входящая также в состав 655 технических комитетов и подкомитетов, а также в состав пяти комитетов по развитию политики ISO.
Посмотреть в журнале