Plastics_8_2026

П Л А С Т И К С № 8 ( 2 71 ) 2 0 2 6 w w w . p l a s t i c s . r u 17 ТЕМА НОМЕРА/ НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РЕЦИКЛИНГА — методологическом, определяющем принципиальные подходы к определению величины БСЭС и экологического сбора в целом; — методическом, связанном с опреде - лением отдельных составляющих БСЭС, включая технико-экономические пока - затели, с использованием которых они рассчитываются; — информационном, рассматрива - ющем объективность исходных данных, используемых для расчета БСЭС, а также источников их получения. Методологический уровень На наш взгляд, действующая методи - ка содержит в себе серьезные методоло - гические просчеты. 1. Усредненно-обезличенный подход к определению экономических показате - лей. В методике игнорируются: — различия в уровне технической оснащенности и организации деятель - ности региональных операторов по об - ращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО); — различный уровень заработной платы и стоимости энергоресурсов в ре - гионах РФ; — географические факторы: плот - ность и распределение населения, рас - стояния между городами и операторами по обращению с ТКО и так далее. В этом контексте характерным при - мером является формула для расчета затрат на транспортировку ТКО (пункт 5 методики), в которой удельные транс - портные расходы определяются путем от - ношения суммарных затрат по всей РФ к суммарному объему образующихся ТКО. Подобный усредненный подход при - менялся в СССР при разработке раз - личного рода сырьевых и трудовых нор - мативов, когда разработанные нормы расхода сырья или трудоемкости вы - полнения определенных операций при - менялись на всей территории большой страны. 2. Включение затрат на утилизацию ТКО в состав БСЭС. В отличие от стадий сбора и накопления, транспортировки, а также обработки ТКО, стадия утилизации ТКО является потенциально доходной. При надлежащей организации техноло - гических процессов утилизации ее эконо - мический результат, получаемый в виде вторичных полимерных материалов или тепловой и электрической энергии, оку - пает затраты на ее проведение. Игнори - рование этого факта является серьезной методологической ошибкой. 3. Применение коэффициента, по - лучаемого методом балльных оценок. С математической точки зрения умноже - ние объективной экономической величи - ны (БСЭС) на повышающий коэффици - ент, определяемый методом балльных оценок (пункт 8 методики), лишает получаемый результат экономического содержания и тем самым сводит на нет все попытки определения объективной величины экологического сбора. Вышеперечисленные методологиче - ские изъяны показывают антирыночный и субъективный характер анализируемой методики и тем самым определяют ее не - применимость в условиях современной рыночной экономики. По своей сущности она является рецидивом командно-ад - министративного подхода к управлению экономикой. Методические аспекты В действующей методике присутству - ют несколько методических недостатков,