Plastics_9_2026

П Л А С Т И К С № 9 ( 2 7 2 ) 2 0 2 6 w w w . p l a s t i c s . r u 12 ЗАКОНЫ И ТРЕНДЫ массовые компоненты , находящиеся в составе отслужившей свой срок мебели , бытовой техники , различной хозяйствен - ной утвари и других изделий . Основными причинами захоронения полимерных отходов являются низкое качество пластмасс , отслуживших до - статочно длительный срок , а также в ряде случаев большая трудоемкость извлече - ния пластиковых деталей из конструктив - но сложной промышленной продукции . Приблизительная количественная оценка полимерных отходов , подлежащих захо - ронению , составляет порядка 10-15% от их общего объема , или 0,6-0,8 млн т / год . Таким образом , концепция рацио - нальной утилизации полимерных от - ходов , образующихся в РФ в объеме 5,5 млн т / год , включает в себя следую - щие направления : а ) 1,65-1,9 млн т можно использовать для производства вторичных полимерных материалов , которые затем направляют - ся для производства продукции из пласт - масс ; б ) 2,8-3,25 млн т следует утилизи - ровать или обезвреживать с помощью различных технологий термического раз - ложения , в том числе в целях получения тепловой и электрической энергии ; в ) 0,6-0,8 млн т необходимо направ - лять на специальные объекты для захо - ронения . Принципы определения ставки ЭС Базовые положения « Концепции РОПа ». В « Концепции РОПа » имеются несколько базовых положений , которые необходимо использовать при разработ - ке методики определения ставки ЭС . 1. При расчете ставок экологического сбора должны учитываться : — эксплуатационные затраты ( на раз - дельное накопление , на сбор и транс - портировку , на обработку ) операторов по обращению с ТКО ; — инвестиционные затраты на соз - дание инфраструктуры по обращению с отходами . При этом оговариваются следующие возможные исключения из общего пра - вила : — в том случае , если рыночная стои - мость получаемого в результате утилиза - ции ТКО вторичного материала меньше затрат на его получение , стадия утили - зации отходов вправе рассчитывать на финансовую поддержку ; — при наличии достаточного количе - ства мощностей по обработке и утили - зации отходов по определенной группе товаров величина инвестиционной со - ставляющей должна стремиться к нулю . 2. При выполнении расчетов следует обеспечить соответствие размера эко - логического сбора характеристикам конкретного товара , поставляемого на рынок . Для этой цели необходимо ввести различные категории товаров и упаков - ки для последующей модуляции ставок ЭС . Например , в отношении разных типов упаковки из пластика , различа - ющихся по материалу , конструкции и цвету , нужна будет дифференциация ставок экологического сбора и целевых показателей . 3. В целом уровень ставки экологиче - ского сбора должен быть необходимым и достаточным для обеспечения финан - совой устойчивости процессов обраще - ния с отходами в целях их последующей утилизации . Исходные принципы определения ставки ЭС . Конкретизация положений Таблица 1. Стадии обработки и утилизации полимерных отходов , учитываемые в составе текущих затрат при определении ставки ЭС Виды отходов и пути утилизации Сбор и обработка вторичных ресурсов ( ВР ) и полимерных отходов ( ПО ) Утилизация полимерных отходов Сбор ВР Транспортировка ВР Обработка ПО 1 стадия 2 стадия 3 стадия Полиэтилен и полипропилен , используемые для получения высококачественных вторичных полимерных материалов Дробление Химочистка Гранулирование + + + - - - Невостребованные рынком полимерные отходы , направляемые на термическое разложение : а ) с использованием тепловой энергии б ) без использования тепловой энергии Транспортировка Подготовка Утилизация + + + + - - + + + + + + Неиспользуемые и трудноизвлекаемые полимерные отходы Транспортировка Захоронение Содержание объекта + + + + - - * Знаком «+» отмечены стадии , затраты по которым учитываются при расчете ставки ЭС ; знаком «-» отмечены стадии , затраты по которым при расчете ставки ЭС не учитываются