10.02.2026
ВТО детализировала ТН ВЭД для борьбы с одноразовым пластиком
Союз Переработчиков Пластмасс (СПП) обращает внимание на то, что с этого года ВТО вводит в международную систему классификации товаров новые подкатегории, касающиеся пластмассовых изделий, прежде всего одноразовых, с целью — цитата — «усилить возможности по борьбе с загрязнением пластиком». ВТО считает, что более детализированные коды ТН ВЭД помогут правительствам стран осуществлять контроль (указывается прямо — ограничение или запрет) над полимерными материалами и продуктами.
СПП приводит комментарий Максима Медведкова, советника «Центра экспертизы по вопросам ВТО»:
«В рамках Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и ее отечественного аналога ТН ВЭД товары классифицируются по различным категориям, что позволяет правительствам принимать решения в отношении условий ввоза и вывоза этих товаров как группы. Речь, в частности, может идти о применении упрощенной или, наоборот, усложненной процедуры таможенного оформления, установлении определенной ставки таможенной пошлины, требования лицензии или иного разрешения на импорт или экспорт.
Всемирная таможенная организация (ВТамО) приняла решение о выделении в отдельные позиции продуктов из полимеров, ссылаясь на рекомендации ВТО, сформированные в рамках «Диалога ВТО по загрязнению пластиком». Это решение касается «некоторых полимеров в первичной форме, представляющих экологический интерес», ватных палочек с пластиковыми палочками, рыболовных сетей, воздушных шаров (подпозиция 9503.10), одноразовых: соломинок для напитков, коробок, ящиков и контейнеров, мешков и пакетов, бутылок, посуды, перчаток, и других товаров.
По мнению разработчиков, детализированные коды ГС (а со временем и ТН ВЭД) помогут правительствам разрабатывать и внедрять политику, направленную на контроль (ограничение или запрет) торговли материалами и продуктами, способствующими загрязнению пластиком, содействие торговле товарами и услугами, которые могут помочь сократить загрязнение пластиком (включая непластиковые заменители, переработанные/подлежащие переработке продукты).
Казалось бы, в чем проблема с этой детализацией? Ведь изменения в ГС сами по себе не меняют режим торговли. Да, это так, но они создают предпосылки для введения соответствующих запретов и ограничений на торговлю товарами из пластика в будущем. Можно с уверенностью предположить, что некоторые правительства введут их достаточно быстро.
В перечне ВТамО много товаров, в отношении которых нет не только научного обоснования необходимости их внесения в список экологически значимых или опасных, но нет и идей и экономически разумных предположений, чем можно заменить их без ущерба для потребителей. Изменение ГС имеет смысл, когда существенная часть участников международной торговли с ними согласно. Российские представители могли бы предложить обеим ВТО детальнее разобраться с темой, выяснить мнение наших производителей и учесть его на международных площадках. Похоже, этого не произошло».
В СПП считают, что в данном вопросе у России должна быть сформирована сильная переговорная позиция, и союз всегда готов предоставлять для этого необходимую экспертизу и компетенции.
СПП приводит комментарий Максима Медведкова, советника «Центра экспертизы по вопросам ВТО»:
«В рамках Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и ее отечественного аналога ТН ВЭД товары классифицируются по различным категориям, что позволяет правительствам принимать решения в отношении условий ввоза и вывоза этих товаров как группы. Речь, в частности, может идти о применении упрощенной или, наоборот, усложненной процедуры таможенного оформления, установлении определенной ставки таможенной пошлины, требования лицензии или иного разрешения на импорт или экспорт.
Всемирная таможенная организация (ВТамО) приняла решение о выделении в отдельные позиции продуктов из полимеров, ссылаясь на рекомендации ВТО, сформированные в рамках «Диалога ВТО по загрязнению пластиком». Это решение касается «некоторых полимеров в первичной форме, представляющих экологический интерес», ватных палочек с пластиковыми палочками, рыболовных сетей, воздушных шаров (подпозиция 9503.10), одноразовых: соломинок для напитков, коробок, ящиков и контейнеров, мешков и пакетов, бутылок, посуды, перчаток, и других товаров.
По мнению разработчиков, детализированные коды ГС (а со временем и ТН ВЭД) помогут правительствам разрабатывать и внедрять политику, направленную на контроль (ограничение или запрет) торговли материалами и продуктами, способствующими загрязнению пластиком, содействие торговле товарами и услугами, которые могут помочь сократить загрязнение пластиком (включая непластиковые заменители, переработанные/подлежащие переработке продукты).
Казалось бы, в чем проблема с этой детализацией? Ведь изменения в ГС сами по себе не меняют режим торговли. Да, это так, но они создают предпосылки для введения соответствующих запретов и ограничений на торговлю товарами из пластика в будущем. Можно с уверенностью предположить, что некоторые правительства введут их достаточно быстро.
В перечне ВТамО много товаров, в отношении которых нет не только научного обоснования необходимости их внесения в список экологически значимых или опасных, но нет и идей и экономически разумных предположений, чем можно заменить их без ущерба для потребителей. Изменение ГС имеет смысл, когда существенная часть участников международной торговли с ними согласно. Российские представители могли бы предложить обеим ВТО детальнее разобраться с темой, выяснить мнение наших производителей и учесть его на международных площадках. Похоже, этого не произошло».
В СПП считают, что в данном вопросе у России должна быть сформирована сильная переговорная позиция, и союз всегда готов предоставлять для этого необходимую экспертизу и компетенции.