26.12.2025
Где взять деньги переработчику?
В 2025 году для поддержки полимерной отрасли в России действуют как федеральные программы, так и региональные инициативы, а также осуществляется деятельность институтов развития. Цель этих программ — стимулирование развития отрасли, в том числе через программы импортозамещения, модернизации предприятий и внедрения экологичных технологий. Журнал «Пластикс» собрал сведения о самых популярных каналах получения финансирования от государства и институтов развития.
Меры поддержки от Минпромторга
Минпромторг России предоставляет субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам, гранты на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы).
Также обеспечиваются налоговые льготы и преференции: снижение налога на прибыль, освобождение от налога на имущество, амортизационная премия (ускоренное списание оборудования).
Возможен приоритет в госзакупках и тендерах: даются преференции по 44-ФЗ и 223-ФЗ, когда отечественные товары получают преимущества при равных условиях или когда идет прямая закупка без конкурсов, если продукция указана в реестре и отсутствуют ее зарубежные аналоги.
Осуществляется поддержка промышленной кооперации: выделяются гранты на реализацию проектов с вовлечением нескольких предприятий.
Предоставляются льготы для инжиниринговых и технологических центров, причем поддержка распространяется не только на производство, но и на разработку новых технологий, опытные образцы и научно-исследовательскую деятельность.
У Минпромторга есть и программа акселерации и цифровизации, согласно которым ведется финансирование внедрения ИИ, автоматизации, ERP-систем, систем управления производством и цифровых двойников.
Минпромторг курирует и различные федеральные программы, например федеральный проект «Развитие производства химической продукции», который направлен на развитие сырьевой базы в плане создания конструкционных материалов для смежных отраслей, таких как ОПК, фармацевтическая, авиационная и легкая промышленность. В рамках проекта реализуются проекты по приоритетным цепочкам: «СВМПЭ и спецполимеры», «Волоконный ПЭТ».
МПТ России также предоставляет возможность заключить специальный инвестиционный контракт (СПИК). Инвестор заключает соглашение с государством, в котором фиксируются обязательства инвестора реализовать инвестиционный проект, а также обязательства государства обеспечить стабильность условий ведения бизнеса и предоставить меры господдержки. Механизм реализуется в двух вариантах:
— «СПИК 1.0» применяется для инвестиционных проектов по созданию либо модернизации и/или освоению производства промышленной продукции;
— «СПИК 2.0» применяется для инвестиционных проектов по внедрению или разработке и внедрению современной технологии из утвержденного перечня в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе этой технологии.
Региональные инициативы
В начале 2025 года утвержден нацпроект технологического лидерства (НПТЛ) «Новые материалы и химия», который предполагает создание до 2030 года более 150 новых химических высокотехнологичных производств. Для этого на 2025-2027 годы выделяется 55,6 млрд рублей. В части химии нацпроект будет сосредоточен на развитии мало- и среднетоннажной продукции.
Например, в Дальневосточном федеральном округе планируется запустить ряд новых проектов по выпуску полимеров и биотехнологичной продукции. Вблизи комплекса закладывается индустриальный парк, который позволит разместить малые и средние производства по переработке полимеров — от пластиковых труб и упаковки до медицинских изделий.
Программы ФРП
Специалисты Фонда развития промышленности отмечают, что поддержка инвестиционных проектов в полимерной отрасли — одно из важных направлений деятельности ФРП: «Благодаря его помощи предприятия могут апробировать продукт на рынке, протестировать его, провести опытно-конструкторские, технологические работы. Единственное, что не финансирует фонд, — строительство. Если компания решила запустить новые центры, достроиться, это необходимо осуществить за счет собственных средств, а по части инженерии, тестирования продукции на рынке мы поможем».
Фонд развития промышленности предлагает льготные условия финансирования проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, импортозамещение, лизинг производственного оборудования, станкостроение, цифровизацию действующих производств, выпуск предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского или двойного назначения, производство комплектующих, маркировку товаров и повышение производительности труда. Фонд предоставляет целевые займы по ставкам 3% и 5% годовых сроком до 7 лет в объеме от 5 млн до 2 млрд рублей, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.
В настоящее время действуют следующие программы:
— «Проекты развития» — софинансирование проектов, направленных на импортозамещение, производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения и внедрение наилучших доступных технологий. Участники программы «Проекты развития» получают доступ к целевому займу, снижение финансовой нагрузки за счет компенсации части затрат, связанных с производством и выводом на рынок пилотных партий продукции, помощь с внедрением программных и технологических решений для оптимизации производственных процессов, снижение процентной ставки при соблюдении определенных условий, например, при покупке российского оборудования или программного обеспечения;
— «Комплектующие изделия» — софинансирование проектов, направленных на модернизацию или организацию производства комплектующих изделий, повышающих уровень локализации конечной российской продукции;
— «Производительность труда» — реализация проектов, направленных на повышение производительности труда на предприятиях обрабатывающей промышленности (за исключением пищевой);
— «Автокомпоненты» — софинансирование проектов, направленных на производство автомобильной и специальной техники, а также ее компонентов.
Директор ФРП Роман Петруца отмечает: «Мы видим сейчас высокий интерес бизнеса к программе ФРП «Повышение производительности труда». Свыше 150 промышленных предприятий в 50 регионах страны уже воспользовались этой программой. При этом две трети от числа профинансированных проектов пришлись на отрасли металлообработки и металлургии, машиностроения и химии. Общие инвестиции в обновление производств по всем проектам составляют порядка 40 млрд рублей, из которых 70% — это льготное финансирование от ФРП. Наше участие помогает предприятиям модернизировать станочные парки и автоматизировать производственные процессы».
Также ФРП предоставляет льготное заемное финансирование на оплату до 90% авансового платежа по лизинговой сделке для технологического перевооружения и модернизации основных производственных фондов российских предприятий. Кроме того, фонд дает займы под 5% годовых на целевую закупку оборудования для маркировки широкого перечня товаров, в том числе упаковки.
Займы являются возвратными, это не субсидии, однако программы фонда достаточно долгосрочные. Срок привлечения средств — до 5 лет, за это время можно наладить производство, поставить оборудование, запустить его и уже затем возвращать средства в фонд. Фонд работает с бизнесом по принципу одного окна, взаимодействие оперативно осуществляется через личные кабинеты.
Институты развития
«Корпорация «МСП» — это федеральный институт развития малого и среднего предпринимательства. В экосистему поддержки входят «МСП Банк», «МСП Лизинг», АО «МИР» и «Цифровая платформа МСП.РФ». «Корпорация МСП» в 2025 году осуществляет следующие программы:
— льготное кредитование (микрозаймы для бизнеса составят сумму до 5 млн рублей, по программе «ПСК» можно получить до 2 млрд рублей на развитие, рефинансирование или пополнение оборотных средств);
— «зонтичные поручительства» (корпорация совместно с банками-парт-нерами позволяет МСП привлекать кредиты без собственного залога. Корпорация выступает поручителем по кредитам до 50% суммы займа (максимум 1 млрд рублей);
— субсидии на возмещение процентов по кредитам. В рамках федерального бюджета на 2025-2027 годы предусмотрено субсидирование кредитования МСП. Эта мера поддержки позволяет компенсировать часть затрат на увеличение процентной ставки и делает кредиты более доступными для бизнеса.
«Российский экспортный центр» («Группа РЭЦ», входит в «ВЭБ.РФ») оказывает компаниям финансовую и нефинансовую помощь на всех этапах выхода на внешние рынки, в том числе в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Например, «РЭЦ» компенсирует расходы на транспортировку промышленной продукции и развивает совместные сервисы с партнерами.
Также в поддержке полимерной отрасли участвуют, например, такие институты развития:
— Агентство по технологическому развитию. Предоставляет субсидии производителям изделий из пластика, в том числе гранты на модернизацию критически важных компонентов;
— Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР). Входит в «Группу РЭЦ» и предлагает предприятиям отрасли финансовые продукты, в том числе льготное кредитование.
Посмотреть в журнале
Меры поддержки от Минпромторга
Минпромторг России предоставляет субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам, гранты на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы).
Также обеспечиваются налоговые льготы и преференции: снижение налога на прибыль, освобождение от налога на имущество, амортизационная премия (ускоренное списание оборудования).
Возможен приоритет в госзакупках и тендерах: даются преференции по 44-ФЗ и 223-ФЗ, когда отечественные товары получают преимущества при равных условиях или когда идет прямая закупка без конкурсов, если продукция указана в реестре и отсутствуют ее зарубежные аналоги.
Осуществляется поддержка промышленной кооперации: выделяются гранты на реализацию проектов с вовлечением нескольких предприятий.
Предоставляются льготы для инжиниринговых и технологических центров, причем поддержка распространяется не только на производство, но и на разработку новых технологий, опытные образцы и научно-исследовательскую деятельность.
У Минпромторга есть и программа акселерации и цифровизации, согласно которым ведется финансирование внедрения ИИ, автоматизации, ERP-систем, систем управления производством и цифровых двойников.
Минпромторг курирует и различные федеральные программы, например федеральный проект «Развитие производства химической продукции», который направлен на развитие сырьевой базы в плане создания конструкционных материалов для смежных отраслей, таких как ОПК, фармацевтическая, авиационная и легкая промышленность. В рамках проекта реализуются проекты по приоритетным цепочкам: «СВМПЭ и спецполимеры», «Волоконный ПЭТ».
МПТ России также предоставляет возможность заключить специальный инвестиционный контракт (СПИК). Инвестор заключает соглашение с государством, в котором фиксируются обязательства инвестора реализовать инвестиционный проект, а также обязательства государства обеспечить стабильность условий ведения бизнеса и предоставить меры господдержки. Механизм реализуется в двух вариантах:
— «СПИК 1.0» применяется для инвестиционных проектов по созданию либо модернизации и/или освоению производства промышленной продукции;
— «СПИК 2.0» применяется для инвестиционных проектов по внедрению или разработке и внедрению современной технологии из утвержденного перечня в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе этой технологии.
Региональные инициативы
В начале 2025 года утвержден нацпроект технологического лидерства (НПТЛ) «Новые материалы и химия», который предполагает создание до 2030 года более 150 новых химических высокотехнологичных производств. Для этого на 2025-2027 годы выделяется 55,6 млрд рублей. В части химии нацпроект будет сосредоточен на развитии мало- и среднетоннажной продукции.
Например, в Дальневосточном федеральном округе планируется запустить ряд новых проектов по выпуску полимеров и биотехнологичной продукции. Вблизи комплекса закладывается индустриальный парк, который позволит разместить малые и средние производства по переработке полимеров — от пластиковых труб и упаковки до медицинских изделий.
Программы ФРП
Специалисты Фонда развития промышленности отмечают, что поддержка инвестиционных проектов в полимерной отрасли — одно из важных направлений деятельности ФРП: «Благодаря его помощи предприятия могут апробировать продукт на рынке, протестировать его, провести опытно-конструкторские, технологические работы. Единственное, что не финансирует фонд, — строительство. Если компания решила запустить новые центры, достроиться, это необходимо осуществить за счет собственных средств, а по части инженерии, тестирования продукции на рынке мы поможем».
Фонд развития промышленности предлагает льготные условия финансирования проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, импортозамещение, лизинг производственного оборудования, станкостроение, цифровизацию действующих производств, выпуск предприятиями ОПК высокотехнологичной продукции гражданского или двойного назначения, производство комплектующих, маркировку товаров и повышение производительности труда. Фонд предоставляет целевые займы по ставкам 3% и 5% годовых сроком до 7 лет в объеме от 5 млн до 2 млрд рублей, стимулируя приток прямых инвестиций в реальный сектор экономики.
В настоящее время действуют следующие программы:
— «Проекты развития» — софинансирование проектов, направленных на импортозамещение, производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения и внедрение наилучших доступных технологий. Участники программы «Проекты развития» получают доступ к целевому займу, снижение финансовой нагрузки за счет компенсации части затрат, связанных с производством и выводом на рынок пилотных партий продукции, помощь с внедрением программных и технологических решений для оптимизации производственных процессов, снижение процентной ставки при соблюдении определенных условий, например, при покупке российского оборудования или программного обеспечения;
— «Комплектующие изделия» — софинансирование проектов, направленных на модернизацию или организацию производства комплектующих изделий, повышающих уровень локализации конечной российской продукции;
— «Производительность труда» — реализация проектов, направленных на повышение производительности труда на предприятиях обрабатывающей промышленности (за исключением пищевой);
— «Автокомпоненты» — софинансирование проектов, направленных на производство автомобильной и специальной техники, а также ее компонентов.
Директор ФРП Роман Петруца отмечает: «Мы видим сейчас высокий интерес бизнеса к программе ФРП «Повышение производительности труда». Свыше 150 промышленных предприятий в 50 регионах страны уже воспользовались этой программой. При этом две трети от числа профинансированных проектов пришлись на отрасли металлообработки и металлургии, машиностроения и химии. Общие инвестиции в обновление производств по всем проектам составляют порядка 40 млрд рублей, из которых 70% — это льготное финансирование от ФРП. Наше участие помогает предприятиям модернизировать станочные парки и автоматизировать производственные процессы».
Также ФРП предоставляет льготное заемное финансирование на оплату до 90% авансового платежа по лизинговой сделке для технологического перевооружения и модернизации основных производственных фондов российских предприятий. Кроме того, фонд дает займы под 5% годовых на целевую закупку оборудования для маркировки широкого перечня товаров, в том числе упаковки.
Займы являются возвратными, это не субсидии, однако программы фонда достаточно долгосрочные. Срок привлечения средств — до 5 лет, за это время можно наладить производство, поставить оборудование, запустить его и уже затем возвращать средства в фонд. Фонд работает с бизнесом по принципу одного окна, взаимодействие оперативно осуществляется через личные кабинеты.
Институты развития
«Корпорация «МСП» — это федеральный институт развития малого и среднего предпринимательства. В экосистему поддержки входят «МСП Банк», «МСП Лизинг», АО «МИР» и «Цифровая платформа МСП.РФ». «Корпорация МСП» в 2025 году осуществляет следующие программы:
— льготное кредитование (микрозаймы для бизнеса составят сумму до 5 млн рублей, по программе «ПСК» можно получить до 2 млрд рублей на развитие, рефинансирование или пополнение оборотных средств);
— «зонтичные поручительства» (корпорация совместно с банками-парт-нерами позволяет МСП привлекать кредиты без собственного залога. Корпорация выступает поручителем по кредитам до 50% суммы займа (максимум 1 млрд рублей);
— субсидии на возмещение процентов по кредитам. В рамках федерального бюджета на 2025-2027 годы предусмотрено субсидирование кредитования МСП. Эта мера поддержки позволяет компенсировать часть затрат на увеличение процентной ставки и делает кредиты более доступными для бизнеса.
«Российский экспортный центр» («Группа РЭЦ», входит в «ВЭБ.РФ») оказывает компаниям финансовую и нефинансовую помощь на всех этапах выхода на внешние рынки, в том числе в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Например, «РЭЦ» компенсирует расходы на транспортировку промышленной продукции и развивает совместные сервисы с партнерами.
Также в поддержке полимерной отрасли участвуют, например, такие институты развития:
— Агентство по технологическому развитию. Предоставляет субсидии производителям изделий из пластика, в том числе гранты на модернизацию критически важных компонентов;
— Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР). Входит в «Группу РЭЦ» и предлагает предприятиям отрасли финансовые продукты, в том числе льготное кредитование.
Посмотреть в журнале